30 октября 2026 года исполнилось 25 лет со дня вступления в силу Конвенции Европейской экономической комиссии ООН о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды - так называемой Орхусской конвенции.

Конвенция была принята 25 июня 1998 года в датском городе Орхус, а вступила в силу 30 октября 2001 года. Изначально её подписали 16 государств, сегодня участниками конвенции являются 48 стран Европы, Кавказа, Центральной Азии и Западной Африки.

Три основы конвенции

Орхусская конвенция опирается на три принципа:

Социальный опрос Как новая плата за посылки из-за пределов ЕС повлияет на ваши покупки? Голосовать
  • доступ к экологической информации - каждый вправе запрашивать и получать имеющуюся у госучреждений информацию об окружающей среде с учётом требований законодательства;
  • участие общественности в принятии решений - у жителей есть право участвовать в публичных обсуждениях и вносить предложения по планируемой деятельности, способной повлиять на окружающую среду;
  • доступ к правосудию - у общественности есть право на средства правовой защиты, если её права на получение экологической информации или участие в принятии решений были нарушены, а также в иных случаях, предусмотренных конвенцией.

Латвия и Орхусская конвенция

В Латвии конвенция вступила в силу 12 сентября 2002 года. Её принципы закреплены в национальном законодательстве, в том числе в Законе об охране окружающей среды. Статья 115 Сатверсме Латвийской Республики также закрепляет, что государство охраняет право каждого жить в благоприятной окружающей среде, предоставляя сведения о её состоянии и заботясь о её сохранении и улучшении.

Функции национального контактного пункта Орхусской конвенции в Латвии выполняет Министерство умной администрации и регионального развития. Министерство обеспечивает обмен информацией о реализации конвенции, представляет Латвию на совещаниях сторон и в рабочих группах, а также координирует подготовку национальных отчётов о выполнении требований конвенции в стране.

Латвия активно участвует в международной реализации конвенции. В июне 2008 года в Риге прошла третья сессия Совещания сторон Орхусской конвенции, на которой была принята Рижская декларация. Латвия также регулярно готовит национальные отчёты о внедрении требований конвенции в национальное законодательство и практику.

Заявление ООН к юбилею

В связи с 25-летием вступления конвенции в силу Европейская экономическая комиссия ООН выпустила пресс-релиз, в котором подчёркивается растущая значимость документа для решения современных экологических проблем - изменения климата, утраты биоразнообразия, загрязнения окружающей среды, а также геополитической напряжённости и экономических преобразований.

Исполнительный секретарь Европейской экономической комиссии ООН Татьяна Молчан отметила, что Орхусская конвенция подтвердила: «решения, принятые с вовлечением общественности, являются более качественными и легитимными». По её словам, в период, когда доверие к институтам и международному сотрудничеству подвергается испытаниям, закреплённые в конвенции права на доступ к информации, участие общественности и правовую защиту формируют прочную основу для управления в сфере окружающей среды.

За соблюдением требований конвенции на международном уровне следит Комитет по соблюдению Орхусской конвенции. В дальнейшем особое внимание планируется уделить улучшению доступа к экологической информации, развитию цифровых решений и эффективному участию общественности.